Ny rapport: Fem anbefalinger for en nasjonal samarbeidsmodell for tilrettelagt fag- og yrkesopplæring for voksne innvandrere

Evalueringen er gjennomført på oppdrag fra Integrerings- og mangfoldsdirektoratet (IMDi) i perioden 2023–2026. Hovedformålet har vært å undersøke hvilke vilkår og kriterier som må være på plass for at en samarbeidsmodell for tilrettelagt fag- og yrkesopplæring for voksne innvandrere kan utvikles og implementeres nasjonalt.

Evalueringen omfatter tre fylkeskommunalt styrte forsøk med nasjonal samarbeidsmodell i Agder, Nordland og Troms og Finnmark.

Målgruppen for forsøkene har vært voksne innvandrere med rett til videregående opplæring, men som ble vurdert å ha for lave norskferdigheter til å følge ordinær opplæring. Målet var at deltakerne skulle fullføre opplæringen med fagbrev og få en stabil tilknytning til arbeidslivet. 

Evalueringen viser at dette målet bare delvis er nådd. Dette synes i liten grad å kunne tilskrives samarbeidsrelasjonene mellom aktørene, men derimot å være forårsaket av uavklarte og uklare an svarsforhold, ulike mål og svake virkemidler. Evalueringen viser at fylkeskommunene i praksis hadde ansvaret for alle vesentlige forhold ved forsøkene, mens de øvrige aktørene hadde roller som tilknyttede samarbeidspartnere. Dette gjaldt selv om Nav på fylkes- og regionsnivå og bransjespesifikke opplæringskontor var sentrale samarbeidspartnere i samtlige forsøk.

På grunnlag av evalueringen anbefaler forskerne fem forhold som må være på plass før de kan anbefale å utvikle en nasjonal samarbeidsmodell: Målgruppen må defineres, livsopphold må avklares før oppstart, det må gjennomføres systematisk kartlegging, helhetlig oppfølging må formaliseres, og arbeidslivets rolle må forstås realistisk.

Evalueringen er gjennomført som en følgeevaluering der aktører i de samme casene ble intervjuet på tre tidspunkter i perioden 2023–2026.

Marianne Takvam Kindt har vært prosjektleder. Håkon Høst og Rønnaug Lyckander har vært prosjektmedarbeidere, og Eli Tronsmo har kvalitetssikret rapporten.

Les rapporten her: Samarbeidsmodell for tilrettelagt fag- og yrkesopplæring

For mer informasjon, kontakt:

Marianne Takvam Kindt
Forsker 1
470 79 487
marianne.takvam.kindt@nifu.no